改革后体育总局哪去了?

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这个题目很好,可能能够引起很多人的共鸣和思考。我来说一下我的想法。 首先,我们得明确一点,体育本质上是一种社会文化现象,因此任何关于体育的改革都不能脱离其本身所具有的文化属性和社会属性。而当前我们所面临的问题正是全民健身与奥运争光并驾齐驱,由此带来的问题是竞技体育与群众体育的融合与分离问题、奥运战略与群众体育的关系问题等等。 总局作为国务院的组成部门,其主要职责是统筹规划、政策协调。具体包括:组织起草体育法规和规章草案;拟订体育事业发展规划和办法措施并组织实施;负责全国体育社团的组织建设和管理工作以及涉外工作等。

从总局的职责和定位来看,它更像是一个政府的执行机构,更多的是实施国家层面的宏观方针政策,而缺少对微观操作层面的事务性管理。正如教育部一样,它主要负责教育的大政方针、整体设计,而每个学校有每所学校自己具体的规章制度和管理体系。同理,总局负责总体政策的制定,而各个项目协会和各地体育局在具体实践中形成自己的做法和经验。当然,这种经验会在全局范围内进行推广和交流。所以,尽管目前总局的职能在改变,但项目的直属关系不会从根本上得到改变(除非这个项目不存在了)。也就是说,总局和各单项运动协会之间的管理和被管理、指导与被指导的关系不会根本改变,只不过局属事业单位下属的各种体育训练单位会逐步改为各项目的协会,从而实现从“单位人”到“行业人”的转变。

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