中国为什么发军防彩票？
国家发行彩票，目的是为了筹集公益金，用于社会公益事业，如助残、济困等。由于体育事业也属于公益事业范围，在2014年5月之前，中国销售的彩票仅限于电脑型彩票和即开型彩票，体彩包括竞彩足球彩票和传统足彩，福彩包括快乐十分和快乐彩，这些游戏都不包含博彩性质，不能预测结果，全凭运气，所以不存在赌博的问题。
随着社会的进步和人们生活质量的提高，人们对于健康意识越来越强，各种健身计划层出不穷，国家也鼓励发展全民健身计划，在这种大环境下，中国体育彩票于2014年5月改版上市了新游戏“超级大乐透”。
超级大乐透采用数字式彩票与乐透形彩票相结合的方式，既保留了原来计算机开奖的公平、公正、公开的特点，又增加了人工摇奖环节，增加了娱乐性和刺激度，提高了彩民的兴趣，使得购买者有了更多的参与感和成就感。
不过，尽管超级大乐透改变了游戏方式，增加了人的因素，但是它的本质还是没有发生变化，同样属于非奖即兑的数字型彩票，并不能预测比赛结果，不能视为赌博。 但是，人都有赌性，越是不能预测的结果越吸引人的注意，尤其在中国足球成绩差到极点的情况下，很多人都希望通过买球来发泄愤懑之情。于是一些人便开始研究所谓足球“盘口”，一些网站甚至刊登出所谓的“胜负彩秘笈”，教人如何猜球、如何赌钱。这时候，彩票就从单纯的福利彩票变成了带有搏彩性质的游戏。
面对这种新的情况，国家体育总局于2019年6月公布了《体育彩票管理中心稽查支队队员岗位说明书》，首次明确了彩票稽查人员的职责是监督实体店销售行为是否合法合规；监督检查互联网彩票销售平台经营活动是否 合法合规；调查查处侵犯知识产权和非法经营等违法行为。