上海国企如何改革？
在讨论如何改革之前，先要搞清楚现状如何。 所谓“上海国企”到底指什么？据我了解，目前社会上一般有两种说法：
1、特指上海市属国有企业；而北京、天津等地的市属企业，则不在其列。
2、特指国家授权投资的机构和国家控股公司所出资的国有独资企业（即国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》所称的企业）。包括上述第1类所说的上海市属国有企业，也包括一些中央企业在上海的分支机构。
以上海市交通委员会所属上海大众公交集团有限公司为例—— 这个企业的股东有两个：一个是“上海国际汽车城汽车投资有限公司”（由上海市政府出资设立），持股70%；另一个是“上海汽车集团股份有限公司”（简称上汽集团，A股代码600104），持股30%。
根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》的规定，这一股权结构符合有关规定。这个企业的全部法人治理结构和法律地位，与上海汽车、东风汽车等中央直属企业完全一样。这种类型的国企，应当属于第二种解释范畴，即“国家控股公司所出资的国有独资企业”。
目前，这类企业已经实现了财务并表管理。以2018年1月1日为界，之前是“上下划转”，之后是“左右划转”： 也就是说，按照目前的会计处理方法（即将国有资本和经营效益合并计算），这些央企分支机构的利润和亏损，都记入到了总账，即“国家资本”(或称“国有资产")的损益之中。
从现有资料看，这一类“国家控股公司所出资的国有独资企"的数量很大：大约5.4万家(2009年底的数据)。其中，内资占3.8万多家，外资占1.6万多。而且，每年新开办的这些企业的数量也较多。 那么，这些企业的资产负债情况怎样呢？ 根据国资委提供的数据，到2017年底，这些企业资产总额87.7万亿元，负债总额58.7万亿人民币，资产负债率67.9%。如加上金融类企业，资产负债率超过70%。如果加上地方国资系统企业，这个比例更高。 (注：此处数据略有出入，参见正文“相关数据引自……”一段)
需要特别说明的是，这里的资产负债率指的是“平均资产负债率”——也就是说，每一家企业的资产负债率都是不同的，有高有低。而且，由于企业处于不同行业，不同行业的资产负债率水平本来就有高有低，因此很难比较各个行业之间的资产负债率孰高孰低。 需要再说明一点的是，这里讲的“企业”不仅包含国有企业，还包括各类性质不同的民营企业。因为，作为社会总资产的组成部分，国有经济成分和非国有经济成分是企业共同组成的。
目前我国的国企（特别是部分地方国企）确实存在盈利差的问题，但是这个问题形成的原因很复杂：有主观原因也有客观原因，有历史原因也有现实原因，还有各方面的评价标准问题等原因。对于这样一个问题，是不能一概而论的、需要具体问题具体分析。