美国电力是国有的吗?
美国的电力行业,可说是三个行业合为一体——发电、输电和配电都是同一间公司负责(除了一些特殊项目采用BOT的方式由私人投资建厂外);而且全国大部分地区的发电、输电和配电都是由同一个政府机构(美国能源部下属的联邦能源管理局FERC)来监管,唯一的例外是在加利福尼亚州,因为该州有专门的监管电力行业的独立机构—加州公共事业委员会CPUC。 之所以把这三个行业合在一起是因为它们之间联系的密切性所决定的。首先,没有强大的输电系统,就不可能实现远距离输送电能(因为发电厂离用户越近,效率就越低;而用户附近又不可能建成太多的电厂——因为污染问题难以解决和解决后面临的土地昂贵问题)。同时,一个地区用户的用电量取决于当地的可再生能源发电量和当地负荷情况这两个因素,如果一个地区需要大量从外地输入电量的话,势必会在输电网络中产生高峰负荷,为了平衡电网中的峰荷,就必须在其它地方建设火电站或核电等基础发电设施。
在美国要想完全撇开其中一个行业谈另一行业是非常困难的。比如,在讨论新能源时往往会涉及到电网的升级改造问题;而在谈论电网问题时又总是要涉及发电方面(特别是煤电)的问题。 以下简略介绍美国主要的电力运营商: 在美国,电力行业是由竞争性市场主导的行业之一,因此各家运营商的发电设备数量与规模差别不大。