贷款几个亿的村子?
农村贷款出现规模化,其内部主要来自以下几个方面原因:一、城镇化进程加快导致经营规模扩大,贷款需求随之增大;二、农民主观上希望增加收入,投资领域也不断增加,贷款用途日益多元化,不仅用于种植、养殖业,还扩大到子女上学、建房、购车、购物等领域。一些家庭甚至靠贷款维持日常开支。三、信用社对农户信贷支持力度不断加大。信用社作为农村唯一地方性金融机构,改革重组后,自身经营管理不断规范,抵御风险能力不断提高。为拓宽客户群体和扩大业务量,对农户贷款的管理、流程、权限等不断改革,降低了农户贷款门槛。
农村贷款出现规模化,其风险隐患也不容忽视。主要表现在:一、“一哄而起”和盲目性。农村贷款呈现规模化,除了一些人确实需要投资外,更多的是“随大流”。由于信息不足,投资领域相对集中,盲目性大,缺乏超前意识和长远性发展眼光。二、互保、联保贷款形式隐患大。由于农户缺乏有效抵押物,农村信用社采取家庭成员或同村关系户联保、互保形式发放贷款。一旦其中一户无法偿还贷款,联保、互保成员家庭也难以承担偿还和相互代偿能力。三、一些村民贷款不是用于发展生产,而是用于非生产消费,结果造成贷款用途与当初申办贷款时申报用途不符,如用于买房、建房、为子女结婚还债等个人花费,加大了贷款的回收难度。四、贷款偿还全“靠天”、抗灾能力差。规模化贷款的农户多数从事同一生产经营项目,抗灾能力差,经不起大灾的洗礼。一旦天灾人祸出现,所有贷款将很难全部归还,形成不良贷款。
规模化贷款潜在隐患如不及时采取有效制约和防范措施,将会在一定区域和一定时间内,对农村信用社的信贷资产质量形成冲击。如湖北某地一个大村,2010年规模种植西瓜,全靠异地打工的成年劳动力投入,秋后丰收的西瓜因外地客商压价而卖不上好价钱,收入不足偿还贷款本息,当年形成不良贷款100余万元,占全村不良贷款余额80%。
笔者认为,防范规模化贷款,应从以下几方面着手加以解决:一、完善信用村、信用镇建设制度,提高农户整体信用意识。二、加强信息沟通,增强防范规模化贷款风险意识。一是加强与政府、农业主管部门、村镇街道的沟通联系,及时采集、了解本乡(镇、街道)规划、产业布局和结构调整的信息,做到心中有数,对存在规模化贷款风险的,要及早采取措施加以防范和控制;二是要对新申请贷款的农户,深入调查核实,弄清其真实用途,对确有需要的,可适当给予支持,而对其它用途的要加大审查论证和测算力度,把好入门关。三、严格管理,审慎发放联保贷款。确需采取农户联保方式发放贷款的,要严格控制联保贷款额,杜绝联保户相互提供虚假担保。四、根据辖内农户贷款实际,制定差别化、精细化管理措施,增强管理水平;对已出现的规模化不良贷款要采取切实可行的清收转化不良贷款措施,制定相应的清收政策和激励约束措施,加大不良贷款清收转化力度。