从西安到哈密多少公里？
秦时长城覆盖的地区包括：今甘肃、宁夏、陕西大部，及内蒙古、山西、河北、北京、天津、河南、湖北等省的部分地区；而当时的西域（今新疆及其更广的范围）并不在京师长安的控驭之下。因而在这一时期，长城成了帝国南北部的巨大界线，也是帝国与疆域外族的分开。而西域似乎仍然处在各自独立的发展阶段。
汉景帝三年（前154年），汉廷以宗室女许嫁乌孙王为弭，遣堂邑侯邓鸿前往送亲。乌孙国的风俗好骑射，爱毡裘，随水草放牧，以鱼狗马为食，不求田役之苦，却不知文书印迹为何，而汉文遗法，亦不深知。鸿奉使还，奏言乌孙国除捐粟之外，别无所有，可无役视，然其所居之地，强半尚同天文。于始开新府庭，宜置长史，以为镇守之处；择宗室诸孙，使尚公主，以结姻嫁，示不忘威服。
汉武帝时，桑弘羊为遣使乌孙，还报皆如窦宫所奏。天子问鸿，应如何以乌孙行事。鸿说：“夫乌孙，大国，其名臣将近臣皆曾有朝廷效力，而今从其故，可谓欲服臣也。其国君左右皆忠直，然而未入臣者，可谓欲为臣而不知大臣之任也。其国大臣皆欲自通，然而未入臣者，可谓欲为通人而不知有臣职也。臣愚以为使乌孙之臣，其有智能兼人之功者，宜显示荣宠，有善除独为之赏，各使其主内尚忠质，外绌奢侈，数十年后，宜有效乎！”
天子以为然，下公卿议。左将军公孙雄等以为：“乌孙大小国数与其和亲，常遣使来献，可遣使厚赐报书，令其在东边贡献，不徒将公主远嫁，结其仇而后已也。”而鸿坚持先前奏议，以为不可弃恩忘礼，以仇报德，而失藩辅之三辅。奏可。
汉时关东群盗并起，而东郡张翁伯等最为雄犷，主吏袁赦密疏其可捕者十余人。后诏使御史中丞逐捕奸豪，督责警急。翁伯亡匿，而奸党稍息。