重庆涉农贷款如何界定？
这个问题的核心是，什么算是农村金融产品和服务创新 。根据我们的理解，目前银行业金融机构推出的很多产品都涉及到了农村领域，这些产品都是商业银行基于对客户需求的把握、结合银行的资源特点而设计的，因此都可以归结为农村金融产品的范畴。
1.农村金融产品概念的边界到底在哪里？ 这其实是一个宏观与微观的关系问题。从中央到地方推动农村金融发展的大方向是没有错的。但如何推进，在哪些方面优先发力是需要认真研究的。如果边界不清的话，就可能造成资源的浪费甚至产生负作用。比如前几年很多地方推行的农村小额保险，实际上就并没有达到预期的效果，反而增加了基层保险公司的工作量；而在江苏无锡等地开展的农村房产抵押贷款，却受到了当地农民的欢迎。我们觉得不能搞一刀切，而是需要区别对待，有保有压。
2.农业信贷担保如何开展？ 政府引导基金的作用是什么，具体的操作模式又该如何呢？ 目前国内各地政府设立的各类引导基金大概有500多只，总额度大约6700亿元，其中用于扶持小微企业的就有3400亿。应该说，政府引导基金的设立对于解决企业融资难题，特别是中小企业融资难具有重要的作用。但是，也存在资金使用效率不高，存在资金闲置和挪用现象等问题。我们认为应该引入市场机制，提高资金使用的效率。